網路謠言四起，有心造謠者，是否有法可罰？
散布謠言影響公共安寧依社維法處罰；針對特定人可能構成誹謗；恐嚇公眾則有刑責
重點整理：造謠不是言論自由的保護傘
散布謠言，足以影響公共安寧者，依社會秩序維護法第63條第1項第5款處3日以下拘留或3萬元以下罰鍰。針對特定人散布足以毀損名譽的不實內容，可能構成刑法第310條誹謗罪；以加害生命、身體、財產之事恐嚇公眾，構成刑法第151條，處2年以下有期徒刑。選舉、傳染病防治等領域另有特別規定。轉傳前，先查證。
- 謠言影響公共安寧：社維法
- 針對特定人：可能誹謗
- 恐嚇公眾：2年以下有期徒刑
- 轉傳前先到查核平台查證
本文導覽
網路時代，謠言傳得更快
人手一機、網路吃到飽，人人都可以在網路上發聲，但民眾的媒體識讀能力未必跟得上，也讓假訊息、網路謠言四起。每逢重大事件或選舉期間，通訊軟體群組裡常充斥真假難辨的訊息。躲在螢幕後造謠，真的無法可管嗎？
散布謠言，影響公共安寧
有左列各款行為之一者，處三日以下拘留或新臺幣三萬元以下罰鍰：
- ……
- 散佈謠言，足以影響公共之安寧者。
曾有網友在論壇發文，聲稱政府花錢遊說美國議長訪台，並附上圖片，但沒有查證就發布，經檢舉後被警方依社會秩序維護法函送。要成立這款規定，須是不實的訊息、故意散布，並足以影響公共安寧；單純轉述而無散布故意，或內容不足以影響公共安寧，不一定會被處罰。
本文案例取材自過去的新聞報導或常見情境，僅作為說明法律概念之用；實際個案結果，仍須依具體事證由法院判斷。
針對特定人造謠：誹謗
- 意圖散布於眾，而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者，為誹謗罪，處一年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。
- 散布文字、圖畫犯前項之罪者，處二年以下有期徒刑、拘役或三萬元以下罰金。
- 對於所誹謗之事，能證明其為真實者，不罰。但涉於私德而與公共利益無關者，不在此限。
針對特定人散布足以毀損名譽的謠言，被害人可以提出誹謗告訴，並依民法第184條、第195條請求名譽受損的賠償。
網路爆料與誹謗的界線，請參考 法律問答集：公布他人過往黑歷史讓網友網暴，到底有沒有犯法？
散布恐嚇言論：恐嚇公眾罪
以加害生命、身體、財產之事恐嚇公眾，致生危害於公安者，處二年以下有期徒刑。
2014年台北捷運隨機殺人案發生後，有民眾在臉書發文預告將在特定地點殺害外籍移工、準備汽油，警方查證後雖未發現犯案工具，仍依恐嚇公眾等罪嫌移送，法院判處有期徒刑2個月、緩刑2年。恐嚇公眾罪的對象是不特定的多數人；恐嚇特定人，則是第305條恐嚇危害安全罪。
此外，選舉期間散布不實訊息，可能涉及公職人員選舉罷免法的規定；傳染病流行期間散布不實疫情訊息，可能違反傳染病防治法。
怎麼辨別假訊息？
- 先查證來源：是否有可信的媒體或官方單位發布。
- 利用事實查核平台：例如台灣事實查核中心、Cofacts 真的假的、LINE 訊息查證。
- 不確定真假時，不要轉傳。
若你正受到網路謠言所苦，可以保存截圖、網址等證據，向警察機關報案或提出告訴。
網路謠言常見問題
Q：在網路上散布謠言，會被處罰嗎？
散布謠言足以影響公共安寧者，依社會秩序維護法第63條第1項第5款，處3日以下拘留或新臺幣3萬元以下罰鍰。
Q：針對某個人造謠，會構成什麼罪？
意圖散布於眾，指摘或傳述足以毀損他人名譽之事，可能構成刑法第310條誹謗罪；以文字散布者，處2年以下有期徒刑、拘役或3萬元以下罰金。
Q：在網路上恐嚇要對不特定人下手，會怎麼處罰？
以加害生命、身體、財產之事恐嚇公眾，致生危害於公安者，依刑法第151條處2年以下有期徒刑。
Q：收到不確定真假的訊息，怎麼辦？
先查證來源，利用台灣事實查核中心、Cofacts、LINE 訊息查證等平台確認；不確定真假時不要轉傳。
本文依中華民國現行法規整理，僅供一般法律資訊參考，不構成個案法律意見。法律事件的事實與證據各不相同，實際權利義務請以專業人員就個案事證評估後為準。法條查詢：全國法規資料庫．社會秩序維護法第63條。最後更新：。