公開他人手機號碼違法嗎？從藝人個資爭議看個資法
手機號碼屬於個人資料，公開他人手機號碼可能違反個資法第20條、第41條
重點整理：手機號碼也是個資
依個人資料保護法第2條，聯絡方式屬於個人資料，手機號碼當然也是。非公務機關利用個人資料，原則上應在蒐集的特定目的必要範圍內（第20條）；意圖損害他人利益而違法利用，足生損害於他人，依第41條處5年以下有期徒刑，得併科100萬元以下罰金。是否「足生損害」，是起訴與否的關鍵。
- 手機號碼屬於個人資料
- 利用個資應在特定目的範圍內
- 意圖損害、足生損害：5年以下
- 另可請求民事損害賠償
本文導覽
案例：直播互嗆，公開對方手機號碼
兩位經常在媒體上發表意見的網路名人，因臉書發文起了衝突。一方私訊、打了數十通電話給對方都未接通；對方則將通話紀錄截圖，指稱被「恐怖情人般」騷擾。
雙方隨後在直播中視訊互嗆，一方唸出對方來電的完整號碼，另一方唸出對方手機號碼的前4碼，事後又在臉書以色卡色號的方式，暗示號碼的後6碼。雙方因此互告對方違反個資法。
本文案例取材自過去的新聞報導，僅作為說明法律概念之用；實際個案結果，仍須依具體事證由法院判斷。
個人資料保護法怎麼規定？
依個人資料保護法第2條，個人資料是指自然人的姓名、出生年月日、身分證統一編號、特徵、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、聯絡方式、財務情況、社會活動及其他得以直接或間接方式識別該個人的資料。手機號碼屬於「聯絡方式」。
非公務機關對個人資料之利用，除第六條第一項所規定資料外，應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者，得為特定目的外之利用：
- 法律明文規定。
- 為增進公共利益所必要。
- 為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。
- 為防止他人權益之重大危害。
- 公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要，且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。
- 經當事人同意。
- 有利於當事人權益。
意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益，而違反第六條第一項、第十五條、第十六條、第十九條、第二十條第一項規定，或中央目的事業主管機關依第二十一條限制國際傳輸之命令或處分，足生損害於他人者，處五年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以下罰金。
個資法第41條不是告訴乃論之罪。民事上，非公務機關違法侵害個資，依第29條也須負損害賠償責任。
為什麼一方不起訴、一方被起訴？
| 告訴 | 結果 | 理由 |
|---|---|---|
| A告B公開其號碼 | 不起訴（再議仍維持） | 號碼被公開後，A還鼓勵粉絲撥打該號碼消費可享折扣，檢察官認為未因此受有損害 |
| B告A公開其號碼 | 起訴 | B的號碼同時用於家庭與工作，公開後遭不明人士來電、傳訊騷擾，甚至被拿去註冊帳號，足生損害 |
可見同樣是公開手機號碼，是否「足生損害於他人」，是個資法第41條成立與否的關鍵。案件最終結果，以法院判決為準。
轉傳他人照片是否違反個資法，請參考 公然侮辱罪什麼樣的狀況下才成立？；截圖公開私人對話的責任，請參考 截圖公開私人對話會有刑責嗎？被惡意公開怎麼辦？
公開他人個資常見問題
Q：手機號碼算個人資料嗎？
算。依個人資料保護法第2條，聯絡方式屬於個人資料，手機號碼可以直接或間接識別特定個人。
Q：公開別人的手機號碼，會有刑責嗎？
可能會。意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益，違法利用個人資料，足生損害於他人，依個資法第41條處5年以下有期徒刑，得併科新臺幣100萬元以下罰金。
Q：個資被公開，可以請求賠償嗎？
可以。依個資法第29條，非公務機關違反個資法規定致個人資料遭不法利用、侵害當事人權利，負損害賠償責任，但能證明無故意或過失者除外。
本文依中華民國現行法規整理，僅供一般法律資訊參考，不構成個案法律意見。法律事件的事實與證據各不相同，實際權利義務請以專業人員就個案事證評估後為準。法條查詢：全國法規資料庫．個人資料保護法第2條。最後更新：。